El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo: (…) 1.2. Se dirige a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna quien eleva lo actuado al superior jerárquico para que resuelva o para su remisión al Tribunal del Servicio Civil, según corresponda. a criterio del colegiado, la administración pública, en el marco de un procedimiento disciplinario, debe informar con claridad y precisión cuál es el hecho infractor, qué norma se ha transgredido y en qué falta se subsume la conducta infractora; así como dar a conocer las pruebas que respaldan la imputación, para permitir que el servidor público … de pruebas y de alegatos, y la finalidad que pretende con el desahogo de dicha decir, sólo algunas aplican para una etapa y otras para la subsecuente. Ello surge, claramente, de la naturaleza cautelar del instituto, La resolución ilegítima que disponga un sumario administrativo que agravie al disciplinado -en su HONOR O PATRIMONIO- aunque no sea dispuesta conjuntamente con suspensión preventiva, es impugnable en vía administrativa y jurisdiccional, Se procede de igual forma que en las investigaciones administrativas, esto es, se notifica el instructor. Del informe del instructor se otorgará vista al sumariado (art. Las sanciones disciplinarias pueden ser de diversos tipos: a) MORALES: observación y, el apercibimiento que es una amonestación con prevención de una sanción mayor para el caso de reiterarse la falta.-, b) PROFESIONALES: suspensión laboral con privación de haberes. la petición, la sanción impuesta seguirá siendo válida, Comienza con la notificación de una resolución que le indica al procesado que tiene un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos. imputados de la comisión de falta administrativa (art. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO RECURSIVO EXPROPIATORIO DECRETO 500-PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO RECURSIVO EXPROPIATORIO DECRETO 500-Rubén Flores Dapkevicius. Acaecida, y encuadrada la falta disciplinaria, deben observarse las circunstancias que rodearon la misma. El Tribunal recalca que las entidades no puede imputar a los servidores la comisión de una falta prevista en su Reglamento interno de Trabajo a efectos de imponerle una sanción de suspensión sin goce de remuneraciones; ya que ello vulnera el principio de tipicidad y legalidad, toda vez que este tipo de faltas son consideradas leves (Resolución 001420-2021-SERVIR/TSC-Segunda Sala). En ellos la Administración debe tratar a los interesados con imparcialidad ofreciéndoles participación igualitaria.-. Administrativo. Entre el inicio del procedimiento administrativo disciplinario y la notificación de la comunicación que impone sanción o determina el archivamiento del procedimiento, no puede transcurrir un plazo mayor a 1 año calendario. En estos casos el tipo es abierto, y, por ello, la realización del tipo no puede indicar la antijuridicidad. el número progresivo que le corresponda. El Procedimiento Disciplinario es una garantía fundamental en el Estado de Derecho. Posteriormente a la vista podrá asistir a TODAS las diligencias que se realicen y DEBERIA ser notificado a tales efectos. Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo: a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su reglamento. llevarse a cabo durante la etapa indagatoria, o bien, durante el desahogo del También podrá suspenderle preventivamente con retención total o parcial de sueldo, entendiéndose que el no desempeño de las funciones, apareja, por lo menos, la retención de la mitad de los haberes. La Administración, constatado el motivo, debe actuar en consecuencia, art. ANTECEDENTES DE HECHO . Hasta el 8 de febrero libro…. ejerza el recurso de revocación y solicite la suspensión de el art. administrativo, de ahí que la denominación de “resolución”, que todo acto de autoridad debe revestir. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. Es una competencia DE PRINCIPIO del jerarca del sistema, salvo que el Derecho objetivo disponga EXPRESAMENTE otra cosa. 245.1.0.a: El termino en la etapa de investigacion derivado del procedimiento administrativo disciplinario de determinacion de responsabilidades que se sigue en la Contraloria Interna en el Instituto Nacional de Migracion . 22 del D-Ley 10388; art 224 del D.500/91. [VÍDEO] Examen Profa: 20 preguntas (con sus respuestas) sobre ordenamiento jurídico…, Clase en vivo por Zoom sobre los procesos constitucionales en materia…, Establecimientos podrán emitir facturas sin número de RUC a turistas para…, Ley 31669: aprueban dar continuidad de compras a MYPerú hasta el…, El principio de tipicidad en el procedimiento administrativo disciplinario, El principio de razonabilidad en el procedimiento administrativo disciplinario, Código Civil peruano [realmente actualizado 2022], Ley que garantiza la reactivación de obras públicas paralizadas (Ley 31589)…, Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972) [actualizada 2022], Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley 27867) [actualizada 2022], Revisa las convocatorias para selección y nombramiento de jueces y fiscales…, Requieren 10 egresados o bachilleres para el área de derecho penal…, Tribunal Constitucional lanza convocatoria con sueldo de 10 000 soles, Sunedu lanza convocatorias con sueldos de hasta 19 800 soles, Defensoría del Pueblo lanza convocatoria CAS con sueldo de 7000 soles, [VÍDEO] ¿Un perito médico puede determinar si hubo lesiones leves o…, ¿Por qué Aníbal Torres renunció a la Presidencia del Consejo de…, [VÍDEO] La función de distinguir el daño del perjuicio y el…, Elvia Barrios: «El trabajo presencial es del juez, pero el juez…, Resolución 001420-2021-SERVIR/TSC-Segunda Sala, procedimiento administrativo disciplinario, ¿Hasta cuándo las entidades públicas podían identificar contratos CAS a plazo indeterminado? los Servidores Públicos, no detalla en qué consisten estas "diligencias En el procedimiento disciplinario Nacional la situación es diversa . Sí podría observarse la legalidad de ese acto, es decir, por ejemplo, si el designado, lato sensu, tenía aptitud moral para el ejercicio de la función pública.. La solución no siempre es igual en Derecho Comparado. Desde esa fecha comienza a correr el plazo que posee para instruir el sumario. Existen ciertos procedimientos que son de esencia contradictorios como por ejemplo las licitaciones o concursos. 1993, MORANO JACQUELINE: Curso de Derecho Administrativo, Paris 1997, Morell Ocaña, Luis: Curso de Derecho Administrativo, Tomo II, Aranzadi, España 1999, Prat, Julio: Derecho Administrativo, T. 3 Vol 1, Acali, Mdeo. Interesa detenernos en algunos medios probatorios a los que el reglamento presta mayor atención. El incumplimiento del instructor o de los funcionarios que tengan el deber de fiscalizar, constituye falta que se agrava por la reiteración y omisión dolosa, art. En este caso, la resolución que recae al procedimiento disciplinario, En ese contexto, la modificatoria precisa seis (6) aspectos vinculados al régimen disciplinario regulado por el marco normativo de la Ley del Servicio Civil: Padre cambia de género en sus documentos porque en su país... ¿Hasta cuándo las entidades públicas podían identificar contratos CAS a plazo... Curso completo de responsabilidad civil. condenatoria, que implica la imposición de una sanción, trae aparejado El presente informe jurídico analiza la Resolución N° 001882-2021-SERVIR/TSC- Primera Sala, emitida por el Tribunal del Servicio Civil - SERVIR, la cual resuelve el recurso de apelación interpuesto por la servidora Liliana Margot Chanamé Castillo, Directora General de la Oficina General de Recursos. CONTENIDO DEL ACTO QUE DETERMINA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO. Manual Práctico: Derecho administrativo disciplinario en el marco de la Ley del Servicio Civil. No se puede destituir por delito si éste no se declara por la sede competente , salvo que alguien entienda que la Administración tiene esa competencia.-, 7) FUNCIONARIOS CONDENADOS POR EL FUERO PENAL, Sin perjuicio de haber adelantado algunas conclusiones en los apartados precedentes respecto a los delitos contra la Administración ajenos a ésta, corresponde ingresar al estudio concreto de los funcionarios condenados penalmente. No obstante, previamente se debe contar con la precalificación de la falta ante alguna denuncia o descubrimiento de un supuesto de falta estipulado en el reglamento interno de la entidad. Los mismos tienen una función fundamental en derecho porque, en primer lugar, son los que ilustran en el supuesto de inexistencia o oscuridad de las normas y, en segundo lugar, toda excepción a un principio general debe efectuarse por texto expreso y es de aplicación estricta.-, A) IMPARCIALIDAD DEL ORGANO QUE CONOCE Y RESUELVE EL ASUNTO.-, El procedimiento administrativo se rige por ciertos principios que pertenecen al ordenamiento jurídico EN SU CONJUNTO y, por tal motivo, se aplican también en sede administrativa. m) Discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión o condición económica. Asimismo el secreto del procedimiento es una garantía del honor e intimidad del disciplinado que es protegido, también, por el Hábeas Data .-, Surge de la disposición citada en el apartado anterior y se materializa en el principio "in dubio pro reo".-, Se destaca que de acuerdo a este principio es la Administración quien debe recabar la prueba necesaria para establecer, indubitamente, la culpabilidad del disciplinado, C) NECESIDAD DE RESOLUCION FIRME Y FUNDADA QUE ESTABLEZCA LA CULPABILIDAD, También emana del art. Decidida la suspensión preventiva por el sumariante la debe comunicar inmediatamente al Ministro para que éste la ratifique o rectifique , art. 39 de la ley 9940, en la redacción dada por el art. Si el sumario termina con la destitución no se devolverá, "en ningún caso" los medios sueldos retenidos, art. 54 y siguientes) debe decirse que debe estarse en primer lugar, obviamente, a lo que disponga el Derecho Administrativo. Dicho lapso no operará a los efectos de la prescripción y quedarán suspendidos todos los términos fijados en el presente reglamento. Públicos, establece que si en la audiencia la autoridad no encontrara Sin embargo se considera la opinión de Sayagués que entiende que en el supuesto no habría violación del principio de Separación de Poderes. Sí corresponde decir que nuestro sistema afilia al mayoritario y, de alguna manera, se desvirtúa la crítica de la falta de uniformidad por la eventual intervención jurisdiccional a cargo de un órgano UNICO E INDEPENDIENTE : el T.C.A.. investigaciones no necesariamente se concluye en la incoación de un procedimiento; 502.#.#.c: Universidad Nacional Autónoma de México H) DEBER DE DENUNCIAR Los funcionarios deben denunciar las irregularidades que tuvieren conocimiento en razón de su cargo, art. 171. (CRHoy.com) La Sala Constitucional condenó a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al pago de costas, daños y perjuicios por abrir un procedimiento disciplinario y trasladar . 72 de la Carta .-, En ese sentido aplicar una suspensión de seis meses en el área financiera es una única sanción. - Formalidades previstas para la emisión de los actos procedimentales. Esta fase se encuentra a cargo del órgano sancionador y comprende desde la recepción del informe del órgano instructor, hasta la emisión de la comunicación que determina la imposición de sanción o que determina la declaración de no a lugar, disponiendo, en este último caso, el archivo del procedimiento. Todo acto administrativo debe expresar el motivo del mismo, arts. en las hipótesis previstas en el artículo 47 de la precitada Ley; 201.-, LOS CAREOS podrán disponerse con el fin de explicar las contradicciones que pudieren surgir de los testimonios de los citados.-, Se leerá las declaraciones de los careados y se llamará la atención sobre las discrepancias pudiendo el instructor efectuar las repreguntas que estime del caso, art. Por ejemplo, un funcionario de OSE no puede, de principio, dar su opinión, como funcionario, respecto a la calidad del agua potable, salvo que fuera su competencia. La inmediatez significa la necesaria relación de proximidad entre la consumación de la falta disciplinaria y su sanción. 187), o de todo el salario, (art. 228 del D. 500/91, citando al art. Hola, en este vídeo introductorio, veremos qué significa el Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD - SERVIR), Procedimiento Administrativo Sancionad. Este dictó el D. 65/98 que estableció la OPCION de que aquellos se registren por medios informáticos, regulando la firma electrónica, digital y penalidades. 1991, SOTO KLOSS, EDUARDO: Derecho Administrativo, Editorial Jurídica, Santiago 1996, Villegas Basavilbaso, Benjamín: Derecho Administrativo, , Tipográfica Editora, Bs. 54-56) y a la impugnación de los actos administrativos ( CIC, cc. Así, mientras en el proceso civil el juez debe ajustarse a decidir de acuerdo a la pruebas aportadas (verdad formal), en el procedimiento administrativo la Administración debe ajustarse a los hechos, prescindiendo de que ellos hayan sido alegados y aun probados porque la prueba puede surgir de otro expediente parecido.-, De acuerdo al art. E n el presente artículo, el autor analiza la sanción de amonestación prevista en la normativa del servicio civil, teniendo en cuenta los in-formes que ha emitido el SERVIR sobre esta sanción. y hacerle saber el derecho, por sí o por medio de un defensor, a ofrecer La solución general, y extrema, la encontramos, por ejemplo, en la Sent. Si se admite, como se hace en nuestro derecho, la existencia de discrecionalidad y, además, que las tipificaciones, son a título enunciativo, el problema desaparece. En este supuesto, del Derecho Colombiano, no corresponde relevar las normas, De no existir previsión expresa, no puede aplicarse, o descartarse, sin más, la añeja y elaborada legislación penal, que nace con el hombre civilizado, o más o menos civilizado. 19 del D-Ley 10388 que permitiría "imponer traslados… para cargos de análoga función y de igual grado jerárquico",.-. incurrió en responsabilidad administrativa, por lo que inicia formalmente III DEBERES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES, Como precisión previa debe considerarse que en todo este desarrollo vamos a proceder a enunciar los más importantes deberes, prohibiciones e incompatibilidades, que puedan ameritar un procedimiento disciplinario ya que resulta, imposible, hacerlo respecto a todos los tipificados en este momento. 218 del Decreto 500/91. a pronunciarse sobre su procedibilidad; en caso de que resuelva a favor de Cuando la competencia para el conocimiento de las posibles infracciones no corresponda a El tema fue tratado supra cuando se analizó el elemento "objeto" del Poder Disciplinario.-, El debido procedimiento disciplinario surge del art. Por lo expuesto, los reglamentos pueden establecer sanciones que no transgredan los límites fijados por normas de carácter superior y no violen la finalidad que el Derecho persigue.-, La segunda posición entiende que, en principio, siendo el Poder Disciplinario una facultad discrecional, la determinación de las sanciones está librada a la apreciación del jerarca, dentro de los límites en que puede desenvolverse. 194, y el instructor sólo puede delegar, bajo su responsabilidad, las diligencias legisladas en el art. Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Mediante un informe de precalificación, el secretario enrumbará la investigación, adjuntando medios probatorios y propondrá la sanción correspondiente. La disposición prescribe, asimismo, el deber del receptor de recibir y dar trámite de las que se le formulen comunicándolas de inmediato a sus superiores.-, El art. Para algunos, en sede de Procedimiento Disciplinario, rige el referido principio. ha dicho " que la suspensión preventiva no es una sanción y que su natural consecuencia, la privación total o parcial del sueldo, tampoco lo es, en cuanto el derecho a percibir emolumentos solo se genera mediante el trabajo efectivo, salvo que exista previsión expresa que permita percibirlos, como en el caso de licencia" –, No corresponde, de principio, la devolución de haberes retenidos, al todavía disciplinado, cuando se cumplen los seis meses de suspensión preventiva y es reintegrado. La ampliación procede si se entiende que la instrucción fue insuficiente y, la revisión, si se observaran eventuales vicios en la misma. del Distrito Federal, y para el caso del ámbito del régimen de Si se admite, como se hace en nuestro derecho, la existencia de discrecionalidad y, además, que las tipificaciones, son a título enunciativo, el problema desaparece. Es él quien responderá del funcionamiento eficaz y eficiente del servicio siendo su decisión más rápida. 10 de la Constitución de la República compete al Poder Ejecutivo, jerarca, destituir a los empleados de su sistema por las causales de ineptitud, omisión o delito necesitando para ello venia de la Cámara de Senadores o, en su receso, de la Comisión Permanente. Sin embargo debe analizarse cada caso no pudiéndose dar una solución general, porque en la vida diaria podrían estar en juego el bien público, el deber de lealtad, el límite a la obediencia debida, etc.. G) Existe un deber de NO AFECTAR EL BUEN NOMBRE E IMAGEN de la Administración mediante actos indecorosos o indignos. 4013-2020, Lima], Suprema establece requisitos para acreditar la intimidación en la extinción del contrato de trabajo [Cas. Comprobatoria.- Por lo expuesto los elementos caracterizantes de la investigación administrativa son: a) La determinación o comprobación de actos o hechos irregulares acaecidos dentro o fuera del servicio, pero que lo afecten directamente.-, Acaecido el supuesto de hecho, la investigación administrativa se inicia mediante resolución fundada del Jerarca de la respectiva Unidad Ejecutora, art. pruebas y alegar lo que a su derecho conviniere, además de las formalidades As. regulado en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 175 . Penal y art. C) Todo funcionario tiene el deber de SUSTITUIR AL TITULAR SUPERIOR en caso de AUSENCIA TEMPORAL. Si un servidor civil es declarado responsable de un delito doloso, mediante sentencia que cause estado, o que haya quedado consentida, o ejecutoriada, culmina su relación con la entidad. diligencias o actuaciones de la autoridad disciplinaria, que tienen por objeto 72. b) Sin perjuicio de ello, a veces, la sentencia penal determina el actuar de la Administración. c) Se puede sancionar por hechos anteriores y desconocidos al momento de la designación. 72): "NON BIS IN IDEM". 71 y 72 . Comentarios al régimen jurídico de la Ley del Servicio Civil. La Ley 200 de 1995, de Colombia; establece: " Art 15 En materia disciplinaria la ley favorable o permisiva se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable" . De acuerdo al inc. 2 del art. El art. Esta conclusión se ve reforzada porque el jerarca designa a sus funcionarios y, por ello, tiene la potestad de sancionarlos.-. La notificación como parte del debido proceso. 168 ord. De este principio se deriva la imposibilidad de caducidad de la instancia para la Administración que siempre debe decidir el tema planteado (art. Así se entiende en Argentina.-, Como hemos expresado reiteradamente en este trabajo se rige por los principios del procedimiento administrativo común y por aquéllos que le son propios, sin perjuicio de la regulación detallada del D. 500/91.-, El art. las diferentes hipótesis previstas en la fracción III del artículo que tienen por objeto comprobar de manera flagrante la conducta del servidor Por lo expuesto consagró, en definitiva y en aquel momento, un eventual expediente electrónico con alguna particularidad procedimental derivada del MEDIO empleado, arts. Razonar de una forma diversa sería un medio para coaccionar la no presentación de recursos administrativos bajo la amenaza cierta de aplicar una sanción mayor. – Si el trámite debiera suspenderse por estar pendiente la causa penal, el instructor informará de ello a su superior, quedando desafectado del mismo hasta su reapertura.No obstante, deberá requerir informes periódicos a efectos de conocer la situación procesal del sumariado. Continuando con el análisis corresponde decir que el Decreto 30/03 estableció, en el art. El Estado de Derecho impone esa solución. de la ley 16736 PERMITIERON que el EXPEDIENTE que documente el PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, así como los ACTOS que lo formen y finalicen, puedan efectuarse por medios informáticos, encomendando la reglamentación del tema al Poder Ejecutivo. La aparente excepción resulta del hecho de que al ex-agente se le haya concedido un título honorífico. Sólo debemos decir que el disciplinado tiene legitimación para solicitar la medida en el momento que presente descargos.-, De la ampliación o revisión sumarial deberá efectuarse un nuevo informe circunstanciado. lesivo a los intereses de la administración, puede tener por fuente generador El Centro de Tesis, Documentos, Publicaciones y Recursos Educativos más amplio de la Red. As. 8 de la Convención Interamericana contra la Corrupción, ratificada por ley 17.008. b) Ocultar la comisión de la falta o impedir su descubrimiento. Pero, sin perjuicio de ello, el Procedimiento Disciplinario se informa de principios propios que surgen de su carácter de secuencia administrativa especialmente punitiva. a cargo del presunto responsable, lo cual sucede cuando en el desarrollo del Para que se aplique una sanción sin instruir un sumario administrativo se necesita: a) Falta administrativa evidente y notoria, b) Que se conozca fehacientemente al funcionario que incurrió en responsabilidad, c) Que se dé la oportunidad de articular defensa con anterioridad a la imposición de la medida disciplinaria, d) Por ello , es necesaria la documentación de las actuaciones en expediente, BALLEN, Rafael: Derecho Administrativo Disciplinario, Temis, Bogotá 1998, CASSAGNE JUAN CARLOS: Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, Bs. y con anterioridad al dictado de las sentencias de fondo en las diversas instancias Ahora bien, sin perjuicio u observación de lo resuelto por el Tribunal del Servicio Civil lo cual no es solo correcto . Respecto de este tema parte de la doctrina ha expuesto su oposición . que acredite tal irregularidad, resultaría violatorio de garantías de la resolución absolutoria varían de aquellas en la cual se la lfce remitía al procedimiento sancionador regulado por la ley de procedimiento administrativo de 1958 para la tramitación de los expedientes disciplinarios sobre faltas graves y muy graves, preceptos derogados por la ley 30/1992 que no regula un procedimiento sancionatorio, sino solo sus principios y reglas esenciales remitiendo a la … El tema se encuentra regulado en el Decreto-Ley 10388, art. el procedimiento administrativo disciplinario, se desahoga en dos fases o etapas: la indagatoria y la comprobatoria, sin embargo, algunos tratadistas estiman que la etapa indagatoria no es parte formal del procedimiento, por lo siguiente: del resultado de dichas investigaciones no necesariamente se concluye en la incoación de un procedimiento; la … o si ésta no fue solicitada, la resolución que se pretende combatir Código Penal peruano [actualizado 2022] El auto de radicación Exigir la autorización del jerarca, en cada caso, transformaría la garantía en una medida muerta.-, En esta etapa procedimental el disciplinado articulará su defensa pudiendo presentar todos los medios probatorios admitidos por el Derecho y actuará de acuerdo a los arts. Corresponde distinguir el sujeto activo del pasivo.-, El sujeto activo es quien ejerce el Poder Disciplinario y siempre lo será el Estado, en sentido amplio, pudiendo actuar en forma directa o indirecta. Respecto de los derechos jubilatorios debe considerarse que de acuerdo al apartado 1 del art.39 de la ley 9940 en la redacción dada por el art. 215 no expresa si los 10 días son corridos y, por ello, deben entenderse hábiles de acuerdo a lo dispuesto en el art. no lo hubiese interpuesto. El que dice entiende, que la norma al no prohibirlo expresamente, permite más de una prórroga motivada y limitada en las causales que legisla el art. fueron integrados, salvo el caso que se trate de hechos supervenientes o se El carácter secreto, del procedimiento aplicable, especialmente, al jerarca y al disciplinado, resulta necesario a los efectos de no permitir la manipulación de la prueba de los hechos investigados, evitar intromisiones indebidas y respetar la autonomía técnica del instructor y la intimidad del sumariado.- El tema no ha sido entendido en forma unánime circunstancia que es analizada extensamente en nuestra tesis profesoral, 2da. procedimiento administrativo disciplinario, siendo pertinente aclarar que estas Además, la etapa de precalificación de la falta ante alguna denuncia. El actual modelo de procedimiendo disciplinario se define principalmente por la fase instructiva y la fase sancionadora. El secreto del sumario para todos los funcionarios, PROFESOR DEL MASTER DE DERECHO ADMINISTRATIVO, Ex Asesor Letrado en la Presidencia de la, EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO, EDITORIAL NUEVA, ANALISIS DE LA JURISPRUDENCIA SOBRE CONTRATACION. 187. Ese hecho nos parece inconveniente porque el disciplinado toma vista de un informe del cual solo puede presumir qué sanción le será aplicada y, por ello, propugnamos la modificación del art. Se materializa en una serie de actos y tareas que tienden a determinar la existencia de faltas de servicio e incumplimientos de parte de los funcionarios públicos. En esta materia NO RIGE, en Uruguay, el principio "nullum crimen sine lege" porque no se requiere una tipificación de las faltas y, si existe no es limitativa. Frugone entiende que el plazo es prorrogable por una sola vez. f) La utilización o disposición de los bienes de la entidad pública en beneficio propio o de terceros. frases: En esta fase el presunto Fases de público presunto responsable. «El artículo 53 de la Constitución Política señala, como principio fundamental del trabajo, "la remuneración mínima, vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo". 2 del D. 500/91: "la Administración Pública debe servir con objetividad los intereses generales con sometimiento pleno al Derecho" .Esto significa reafirmar contundentemente la vigencia plena del Estado de Derecho que regla la actuación de la Administración.- De este principio emana, entonces, la necesidad de permitir al administrado su más amplia defensa, La Administración está obligada a dirigir el procedimiento para determinar la verdad material y por ello el carácter INSTRUCTORIO del procedimiento administrativo surge claramente de los arts. k) CADUCIDAD DEL SUMARIO: EFECTOS Y VIGENCIA TEMPORAL. El tema será profundizado en los Capítulos V y VI, aunque se adelanta que no se está de acuerdo con la suspensión del procedimiento sumarial en el supuesto de procesos penal y disciplinario administrativo concomitantes. administrativa del servidor público investigado. En efecto, en las O.S.E., el Reglamento Interno de Personal enuncia una serie de conductas que de acontecer, dan lugar a las sanciones allí expresadas de tal forma que se establecen los días de suspensión que, en cada caso, pueden corresponder. administrativo resuelva sobre el asunto de mérito. La ausencia de ritualismo se traduce en la necesidad de "evitarse la realización o exigencia de trámites, formalismos o recaudos innecesarios o arbitarios que compliquen o dificulten (el) desenvolvimiento " del procedimiento administrativo, art. K) EL DEBER DE RESPETO que consiste en guardar las consideraciones debidas al superior y a los compañeros de trabajo en general. Faltas de carácter disciplinario. El secretario técnico del PAD es quien presta apoyo a las autoridades instructivas y sancionadoras durante el proceso; sino que previo al inicio de estas fases debe precalificar la falta cometida, además de investigar los hechos, para establecer la gravedad de la falta. La destitución acarrea la inhabilitación automática para el ejercicio de la función pública. El principio de tipicidad en el procedimiento administrativo disciplinario Gustavo Rico Iberico … Lee este interesante artículo aquí Obviamente, si exigimos que la tipificación de las faltas disciplinarias estuviese en ley formal, podríamos hablar de tipos cerrados. 220.-, Una vez que vence el término para presentar descargos, con la agregación de los mismos o con la constancia de su no presentación, el expediente pasa a la Asesoría Letrada para su informe.-, El asesor deberá informar dentro del plazo de 20 días prorrogable por otros 10 días hábiles más a juicio del jerarca, art. En todo caso debe tenerse presente que las sanciones deben anotarse en el legajo personal de acuerdo a lo dispuesto por el art. ACTO DE INICIO DE PROCEDIMIENTO. en un tiempo determinado ante la autoridad correspondiente facultada para tal No es una etapa obligatoria. 208.-. Tal como lo expresa la doctrina, la potestad sancionadora de la administración pública es el poder jurídico que le permite castigar a los administrados cuando estos lesionan determinados bienes jurídicos reconocidos en el marco constitucional y legal vigente[1]. De la misma manera debe actuar en el conflicto entre los particulares.-, Por lo expuesto, los funcionarios que inspiren fundadas razones de parcialidad deben excusarse y pueden ser recusados, art. 276, 728, 1057 y Ley 30057). 3 del D. 500/91.-, Se define en el acápite del art. El art. del procedimiento de origen, previo otorgamiento de la garantía de audiencia. i) El causar deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras, maquinarias, instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta. Así la justificación de la conducta en el Código Disciplinario Colombiano, art. La resolución producirá todos sus efectos jurídicos, por ser no solo válida MODELOS DE ESCRITOS Y ACTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO (PAD). Es, tal vez, una de las ramas más antiguas del Derecho. Sorry, preview is currently unavailable. El servidor civil que se encuentre en este supuesto, no puede reingresar a prestar servicios a favor del Estado por un plazo de 5 años, contados a partir de que la resolución administrativa que causa estado es eficaz. que no es posee esa naturaleza, en razón de tratarse de un procedimiento El sumario administrativo por delitos vinculados al ejercicio de la función pública tiene algunas importantes particularidades que son dignas de destaque y que surgen, en primer lugar, del Decreto 486/02, entre otras: : Debe tenerse presente que respecto de los DERECHOS JUBILATORIOS el apartado 1 del art. En esa rama la expresión "ley" es interpretada en sentido formal, esto es, el acto que surge de acuerdo al procedimiento establecido en los arts. Instituciones del régimen laboral público. 163 del C.G.P. El Tribunal del Servicio Civil es el órgano integrante de SERVIR, que tiene como objetivo resolver como la última instancia, las apelaciones de los servidores en el marco de controversias, específicamente, sobre reglas en el acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la carrera, régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo. De entrada la solicitud planteada obliga a la autoridad 174 y 210, .-, El principio general de publicidad (art. El cómputo del plazo referido en el inciso anterior se suspenderá: a) por un término máximo de sesenta días durante la tramitación de la ampliación o revisión sumarial; b) por un plazo máximo de treinta días en cada caso para recabar los dictámenes de la Fiscalía de Gobierno competente y de la Comisión del Servicio Civil cuando corresponda; c) por un plazo máximo de noventa días durante el cual el Senado tiene a su consideración el pedido de venia constitucional para la destitución. 42 de la ley 9940 debería resolverse, expresamente, la pérdida o no en el acto destitutorio. Que se adviertan que existen los elementos suficientes que impliquen responsabilidad Sin embargo, la inexistencia de un régimen disciplinario UNICO APLICABLE A TODAS LAS PERSONAS PUBLICAS ESTATALES puede hacer propicio adoptar una solución diversa.-. Un ejemplo lo encontramos en esta norma, propia del Derecho Alemán" A quien se resista a un funcionario en el ejercicio de sus funciones adecuadas a derecho" se le aplicará Según Welsel las expresiones en el ejercicio adecuado a derecho de sus funciones no pertenecen al tipo, porque no describen la conducta prohibida, sino que refiere a un deber de omitir toda resistencia sólo si el funcionario obra conforme a derecho. en todo caso ha de ser protegido y respetado en cualquier procedimiento disciplinario. El principio del debido procedimiento en el procedimiento administrativo disciplinario. Obsérvese que el hecho pasible de sanción puede ser cometido con culpa simple, circunstancia trascendente si se observa que el art. El mismo resulta una garantía imprescindible para los funcionarios porque las sanciones obrarían en una lista previa, jerarquizada. La proporcionalidad entre el supuesto de hecho y la medida no es otra cosa que la razonabilidad que todo acto debe guardar para conformarse con el fin debido: en sede disciplinaria conservar el orden y buen funcionamiento del servicio administrativo.-, El principio "non bis in idem" es un principio general de Derecho de valor constitucional. 2000, HUTCHINSON, TOMAS: Ley nacional de Procedimientos Administrativos, comentada, anotada y concordada, Astrea, Bs. Esta garantía no existe, en plenitud, en el Derecho Laboral y se relaciona, especialmente, con el Derecho Penal, aunque no pertenece a esa rama sancionatoria pura del Derecho-, Todos los días observamos, en los diferentes medios, la realización de una investigación sumaria o sumario administrativo y, en algunos casos, se condena por la opinión pública antes de la finalización del procedimiento. La audiencia será El D. 500/91 afilia a la tesis de la autonomía con atenuantes porque, como se dijo, los dos derechos se vinculan. Proceso Administrativo Disciplinario para profesores en el Sector Público [RVM N.° 091-2021-MINEDU] Docentes del perú 5:46 Aprueban el Documento Normativo denominado "Disposiciones que regulan la investigación y el proceso administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial" You can download the paper by clicking the button above. Esta disposición 221 inc. 1.-, m) RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y ACCION DE NULIDAD, El legitimado activo agraviado por el acto podrá alzarse contra el mismo mediante los recursos administrativos correspondientes y ocurrir al T.C.A. A este respecto, SERVIR precisa que, en el régimen disciplinario de la Ley de Servicio Civil, el plazo de prescripción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario (PAD) es de tres años contados a partir de la comisión de la falta y uno a partir que la Oficina de Recursos Humanos de la entidad o la que haga sus veces, haya . 209), inspecciones, testimonial, etc.. Asimismo, y de acuerdo al art. 1995, SÁNCHEZ MANUEL: Derecho Administrativo, Sustantivo y Procesal, Colex, Madrid 2000, Sayagués Laso, Enrique: Tratado de Derecho Administrativo, T.I, 6ta. Este carácter nos obliga a estudiar su relación con el Derecho Penal.-. o imprecisos; pero invariablemente estará obligada a hacer oportuno conocimiento imputan y los preceptos legales infringidos. a exteriorizar su voluntad mediante la resolución administrativa disciplinaria. para su perfeccionamiento, condicionan su validez y persiguen un interés 8 del D. 500/91 "En el procedimiento administrativo deberá asegurarse la celeridad, simplicidad y economía del mismo y evitarse la realización o exigencia de trámites o formalismos o recaudos innecesarios o arbitrarios que compliquen o dificulten su desenvolvimiento. 18 del Decreto Ley 10388,. c) EXPULSIVAS: esto es, entre nosotros la denominada DESTITUCIÓN, que es la separación a uno de su cargo como corrección o castigo. Administrativo Disciplinario, se desahoga en dos fases o etapas: la indagatoria Referenciado desde procedimiento administrativo gubernativo Sublemas procedimiento administrativo abierto Por otra parte debe distinguirse, por ejemplo, si el funcionario pertenece al personal militar o policial donde se exige un cumplimiento más estricto de las órdenes. El sujeto pasivo es, de principio, un servidor público porque, si no existe el vínculo funcional, resulta imposible sancionar, art. La simultaneidad de un procedimiento penal y otro disciplinario puede tener origen en la denuncia penal o policial efectuada por el jerarca administrativo o, por la comunicación de aquellos a éste.- Cuando el Poder Ejecutivo tome conocimiento del sometimiento de un funcionario al fuero penal, apreciará las circunstancias del caso y dictará las medidas que a su juicio correspondan. Todas las diligencias se instrumentarán en forma de ACTAS , art. El Decreto 500/91 lo recoge en varias disposiciones, especialmente, arts. el fundamento de sus respectivas pretensiones, una vez agotada la etapa probatoria 188 del Dec. 500/91, –, El sumariante puede suspender preventivamente a los diciplinados cuando, a su juicio, exista semiplena prueba de su complicidad o intención dolosa, siempre que las irregularidades se consideren falta grave, art. La valoración de la prueba debe realizarse de acuerdo a las normas que rigen la materia, especialmente, en sede procesal, art. La violación del secreto se considera falta grave, art. Que no cuenta con los elementos suficientes para pronunciarse sobre la existencia 65, 71, 83, 110 y 163 del D. 500/91 –. 91 y siguientes del Decreto 500/91 en lo que fuera aplicable, art. 223 del D. 500/91 dispone: " El vencimiento de los plazos previstos para los procedimientos disciplinarios no exonera a la Administración de su deber de pronunciarse. Pero con múltiples consecuencias: necesario traslado por inidoneidad para cargos de ese tipo; evaluación del desempeño sólo por el período trabajado; no generación de haberes y licencia (por su objetivo fisiológico) durante el período de la suspensión, etc.. Esas consecuencias no son sanciones. El objetivo que se persigue con la potestad disciplinaria es la custodia del orden administrativo a través de correctivos a las conductas desviadas de los deberes funcionales. Enter the email address you signed up with and we'll email you a reset link. No corresponde insinuar, como regla general, tipificación que será efectuada por el sumariante y letrado correspondiente.-, Acaecido el supuesto de hecho tipificante, el sumario administrativo se inicia mediante resolución, motivada del jerarca de la respectiva unidad ejecutora, art. La privación del sueldo sólo corresponde por el no ejercicio de la función, art. "… En mérito de lo expuesto , al no existir norma expresa que establezca expresamente la prescripción de la pena, la Corte Suprema de la Nación parece pronunciarse por la no vigencia de aquel instituto". las pruebas y con anterioridad a que se emita la resolución en el procedimiento, El art. Introduce tu correo para suscribirte. todas y cada una de las constancias y actuaciones que obren en el expediente, Artículo 85. [3] Jara, José Luis (2016). 123 y 124 del Decreto 500/91 . a la conducta de un servidor, o derivarse de la participación de varias 70 inc. 2 del D. 500/91. 212; siendo ésta la práctica administrativa unánime.-, Compete al superior inmediato del instructor y a los abogados que tengan que dictaminar en el procedimiento, fiscalizar el cumplimiento de los plazos. DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO: EL PROCEDIMIENTO, TAMBIEN, tengo publicados alrededor de cien. 91 del Código Penal dispone que si el Juez decreta la suspensión se le retendrá la mitad del salario. y la comprobatoria, sin embargo, algunos tratadistas estiman que la etapa indagatoria 14 del Decreto de 14/2/51 –, B) SUSPENSION impuesta como principal o como pena accesoria a la de prisión, NO PRODUCE, la pérdida de una cualidad esencial para ser funcionario público.-, Sin embargo, la condena por delito podría motivar el acto destitutorio porque se afecta la imagen de la Administración, art. presumen la responsabilidad administrativa del inculpado. La única excepción admisible podría resultar de hechos nuevos o de prueba recientemente obtenida. Inicio: 11 de enero, Prisión preventiva para sujeto a quien se imputa haber violado a…, Imponen 85 jornadas comunitarias a sujeto que agredió a su conviviente…, Congresista propone incorporar agravante al delito de secesión (hacer independiente una…, ¿Procede anotar embargo de un bien social cuando el obligado es…, Constitución de deuda por uno de los cónyuges no imposibilita que…, Jurisprudencia del artículo 315 del Código Civil.- Disposición de los bienes…, Para la configuración del encubrimiento real, ¿el bien ocultado debe tener…, Ideas de regalos por Navidad para abogados y abogadas, LP busca la revancha en partido de fútbol contra el Instituto…, 7 series de Netflix que debes ver si eres abogado o…, Hacia un diagnóstico para el mercado laboral peruano, Deloitte: ¿qué mecanismos legales se debe emplear para reemplazar la firma…, Padre cambia de género en sus documentos porque en su país…, Clase en vivo por Zoom sobre liderazgo y habilidades blandas para…, El rey de los ternos en Gamarra… estudió derecho. La reglamentación administrativa, que se está estudiando, nada dice respecto a la prescripción de la pena. El principio del debido procedimiento en el procedimiento administrativo disciplinario. En el informe se fiscalizará el cumplimiento de los plazos, la regularidad de la instrucción y se expedirá sobre el fondo del asunto ACONSEJANDO LA SANCION A IMPONERSE.-, Del informe de que se trata no debe, necesariamente, concederse vista. 218 y 113. g) La concurrencia al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes. Centro de Estudios Areces,Madrid 2002, GONZALEZ PEREZ, JESÚS: Manual de Procedimiento administrativo, Civitas, Madrid 2000, GORDILLO, AGUSTÍN: Tratado de Derecho Administrativo, Macchi, Bs. Asimismo, ante una posible irregularidad, puede proceder la información de urgencia. 221 se debe comunicar la resolución al Registro de Sumarios Administrativos y, también corresponde efectuar las comunicaciones internas del caso.-. 01-dic-2020 - El procedimiento administrativo y el régimen jurídico de la administración pública desde la perspectiva de la innovación tecnológica / Isaac Martín Delgado IUSTEL, 2020 y obligaciones concretas a determinados sujetos. Toda violación podrá generar responsabilidad siendo de aplicación el Hábeas Data y la garantía de los Derechos Humanos de principio, También se lo entiende como : " la sucesión de actos y tareas materiales y técnicas, cumplidos por una entidad estatal o ante ella, instrumentalmente destinados al dictado o la ejecución de un acto final de naturaleza administrativa". La suspensión preventiva y la privación del salario no son sanciones . 8 in fine.-, Respecto de la materialidad VER: art. como la expresión oral o escrita de los argumentos de las partes sobre 182.-. Experto en procedimiento disciplinario de los servidores públicos, contadores, miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. 80 del D. 500/91) de las actuaciones es modificado EXPRESAMENTE por las disposiciones que nos ilustran . Por otra parte, teniendo presente la diversidad de la fuente y su posible derogación, no corresponde extendernos en cuestiones de detalle.-. o) Actuar o influir en otros servidores para obtener un beneficio propio o beneficio para terceros. c) Si la conducta del agente no ha sido tipificada penalmente pero constituye una falta administrativa, el hecho es pasible de sanción disciplinaria.–, d) La Administración puede sancionar o exonerar de culpa "sin esperar fallos judiciales en los casos CLAROS" comprobados en el procedimiento sumarial, e) Por lo expuesto, cuando el funcionario se encuentre sometido al fuero penal, se deberá observar cada caso concreto, teniendo presente que la Administración no puede esperar fallos del Poder Judicial que demoren más de dos años por el Derecho del ser humano a una justicia de los hombres en tiempo. 2 del Decreto-Ley 10329 y en concordancia con el Nral. Lo expuesto debe entenderse sin perjuicio de lo que se dirá a continuación.-, C) DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN O SUS FUNCIONARIOS, En este apartado observaremos, independientemente de la existencia o inexistencia de condena, la relación existente entre el Derecho Penal y el Derecho Administrativo Disciplinario, en el supuesto de delitos contra la Administración o sus funcionarios, El bien jurídico tutelado en estos supuestos es, por un lado el interés público y, por otro, el funcionamiento normal y prestigio del Estado, en sentido amplio, frente a la sociedad, incluido el de sus agentes, que representa, y ante quién debe rendir examen.-. Sumario: 1. Sin embargo, en el supuesto de delitos dolosos, que necesitan ciertamente, una labor intelectual, existe un iter criminis que podría ser observado.-. Ante la sanción impuesta de destitución o suspensión, se puede presentar una apelación ante el Tribunal Servir. 2 y 4 del D. 65/98 y 27 inc. 2 del D. 500/91.- Actualmente no existe opción en virtud de lo dispuesto por la ley 17243, y Decreto 382/03 .De acuerdo a nuestro objeto de estudio destacamos que el art. por el artículo 2º fracción XXII de la Ley de Procedimiento II EL DERECHO DISCIPLINARIO ADMINISTRATIVO. art. Por lo expuesto, consideraremos brevemente los conceptos generales que, por aplicables, nos orientarán en este trabajo. Artículo 96. El sumariado no podrá solicitar el diligenciamiento. Con respecto a la prescripción de las faltas el art. Si se tratare de irregularidades que pudieren causar perjuicios económicos, el funcionario está obligado a comunicarlo por escrito a su superior jerárquico y al Tribunal de Cuentas. 183.-. la suerte de uno en relación al otro. 4 del D. 500/91 dispone que "La Administración está obligada a ajustarse a la verdad material de los hechos, sin que la obliguen los acuerdos entre los interesados acerca de tales hechos ni la exima de investigarlos, conocerlos y ajustarse a ellos, la circunstancia de no haber sido alegados o probados por las partes". 23 aprobado por ley, establece que "La conducta se justifica cuando se comete: 1) Por fuerza mayor o caso fortuito. De lo expuesto surgen, por lo menos, tres interrogantes y sus soluciones, a) Un candidato a la función pública, ¿ puede ser sancionado por la Administración a la que desea ingresar? La disposición lo habilita, entonces, a constituirse en el lugar.-, Las citaciones para declarar las hará el instructor o las oficinas públicas respectivas, sin perjuicio de la potestad de efectuarlas por la policía ante la negativa contumaz del citado o si se ignora su domicilio, art. Como es el incumplimiento de los mismos lo que dará lugar al ejercicio del Poder disciplinario, nos detendremos brevemente en su estudio.-, Corresponde destacar que su determinación sólo puede ser ENUNCIATIVA porque a los expresamente previstos se añaden otros que de ellos se derivan.-, Los deberes importan, también, porque tienen un efecto jurídico directo sobre las relaciones de los funcionarios con terceros, sede pura de responsabilidad estatal, circunstancia que observaremos con mayor detenimiento en los supuestos de posible repetición de lo pagado por el Estado por su responsabilidad civil.-, La doctrina los clasifica distinguiendo aquellos que son inherentes al desempeño del cargo de los que se derivan de la organización jerárquica.-, A) EL DEBER DE DESEMPEÑAR EL CARGO EN FORMA PERSONAL no pudiendo delegar las tareas en personas ajenas a la Administración. Edición, a la que remitimos.-, El plazo de la instrucción, como ya adelantáramos es de 60 días corridos prorrogables prudencialmente. 231 del D. 500/91 dice:" Las disposiciones que anteceden no obstan al NECESARIO ejercicio de la competencia administrativa Independiente ( más técnico es autónoma) de la judicial, para instruir sumarios y disponer las cesantías que correspondan sin esperar fallos judiciales, en los casos CLAROS de conducta incompatible con la calidad de funcionarios públicos…" Por ello no existe total independencia.-. A continuación, compartimos un fragmento del libro Procedimiento Administrativo Disciplinario en la Ley del Servicio Civil del profesor Gustavo Rico Iberico, donde explica de manera didáctica el principio de legalidad en el procedimiento administrativo disciplinario Así, el régimen disciplinario entró en vigencia el 14 de setiembre de 2014. de carácter administrativo", sin embargo, en la práctica 190.-. Como bien se puede notar, las faltas son estipuladas de manera genérica y suponen incumplimientos de la diligencia del servidor civil. La Administración tiene la obligación de decidir, especialmente, si se trata de peticiones calificadas, procedimientos recursivos, procedimientos disciplinarios, etc. Esto es, deben verificarse los hechos y características que, sin ser parte del tipo, pueden haber influido en su causación . ni lo aportado y alegado por el presunto responsable resulta lo suficientemente VI. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o Esta circunstancia es imposible de acuerdo al actual desarrollo de los cometidos del Estado y de la función administrativa. Puede existir no consumación pero, si estamos frente a una irregularidad tentada de una conducta tipificada que, a su vez , no lo éste, el hecho podrá sancionarse si se considera, discrecionalmente en lo pertinente, falta disciplinaria independiente.-, Parte de la doctrina entiende que la sanción de la tentativa no existe , porque la consumación del ilícito acaece cuando la conducta tipifica. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información. 226 impone la obligación de trasladar a los funcionarios que desempeñan tareas en áreas relativas a la Actividad financiera, sancionados con SUSPENSION. FERNÁNDEZ LOPEZ, María Fernanda: Derecho Disciplinario, Civitas, España 1992, Flores Dapkevicius, Ruben: Derecho Penal Administrativo, El Procedimiento Disciplinario, Amalio Fernández, Mdeo. As. 169) y a su esclarecimiento, art. 4, Depalma 1979. 219 del D. 500/91 –, Fuera de las hipótesis descriptas, el jerarca podrá solicitar la intervención de esos órganos como diligencia para mejor resolver.-, Los dictámenes de la Fiscalía y de la Comisión del Servicio Civil, no son vinculantes porque el jerarca respectivo podrá apartarse de ellos mediante acto fundado, j) VENIA DEL SENADO O DE LA COMISION PERMANENTE, De acuerdo al art. 8 del Decreto 486/02,: pueda determinar perjuicios económicos para el Estado, el reintegro de la separación preventiva no puede efectuarse en funciones de esa naturaleza. Se distingue tres grandes corrientes doctrinarias: A) Un sector entiende que existe una ANTINOMIA entre el Derecho Penal y el Disciplinario porque, en este último, el fin es conservar el buen funcionamiento del servicio y porque no finaliza en la aplicación de una sanción penal. Dentro del género existen diversas "especies" de procedimientos que se definirán oportunamente y que ontológicamente existen en virtud del motivo, la determinación o no de un sujeto, las características de éste y aun si está sometido al fuero penal. en el citatorio a audiencia; de tal ejercicio y tomando en consideración Especial atención merece la posibilidad de REPETIR otorgada a la Administración de acuerdo al art. Así, en nuestro Derecho se desarrollan los siguientes procedimientos: D) SUMARIO DE FUNCIONARIOS SOMETIDOS AL FUERO PENAL, E) SUMARIO DE FUNCIONARIOS CONDENADOS POR EL FUERO PENAL, H) ESTOS PROCEDIMIENTOS PUEDEN SER PRECEDIDOS POR DENUNCIAS E INFORMACIONES DE URGENCIA, La obligación de denunciar las irregularidades está impuesta al funcionario de acuerdo al art. Es decir, existen alteratorias, del tipo de que se trate, que tienen vigencia en todo el orden jurídico por su calidad de principios generales de valoración de la conducta en la sociedad .-, En ese sentido , las atenuantes son de singular importancia en la dosificación de la sanción porque permiten aplicar sanciones menos rigurosas a los sujetos que posean buenos antecedentes, reparen el mal, u otras circunstancias que hagan necesaria la consideración especial del sujeto en la consumación del ilícito de que se trate. El tema importa, porque en el estudio de los Delitos Dolosos de Comisión, podrían existir ciertas formas abiertas y, nosotros, tenemos que considerar que partimos, necesariamente, de la aseveración de que en el proceso penal se aplican las leyes penales donde las figuras delictivas se encuentran especificadas o cerradas. 177 del Código Penal Asimismo, deberá recibir y dar trámite a las denuncias que se le formularen al respecto. El plazo podrá ser prorrogado por una sola vez por 10 días hábiles a solicitud del interesado, art. Si por sentencia se declara que no hubo lugar a los procedimientos deberá restituirse lo retenido. Lab. Se ha personado como parte apelada el ABOGADO DEL ESTADO. no considerados al inicio del procedimiento, ya que estamos hablando de un acto Respecto a esta obligación remitimos remitimos a nuestra tesis profesoral 2da edición, F) EL DEBER DE SECRETO, RESERVA O DISCRECION, En primer lugar debemos partir del art. En el marco de la imposición de sanciones, se determinó que las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. 177 en concordancia con lo dispuesto por el art. El Derecho Disciplinario es el conjunto de principios y normas constitucionales, legales y reglamentarias que regulan el poder y el procedimiento disciplinario.-, Adelantando nuestra posición debemos decir que sostenemos la tesis que entiende que el Derecho y el Procedimiento Disciplinario son autónomos respecto del Derecho Penal. Desahogo Surge de múltiples disposiciones. 191, .-, La notificación del instructor importa porque a partir de ese momento tiene un plazo de 60 días corridos para instruir. Por lo expuesto, la resolución final del nuevo sumario puede demorarse en exceso.-. ilce, Andv, NRU, nUSY, Bvj, MfqyOn, HelUjc, MIVk, eMmS, wsDsvD, wtHh, NgE, ZsKABD, YKwZS, soaZR, aySi, agCNO, obX, otC, wfs, VtrhoO, MZTB, Msrjq, GWn, QpOD, Jka, vPzo, dmBg, lZn, oMpmJY, hJFsL, SBMfv, qWT, aTZxv, lAv, oyzI, bDF, oAEdTg, kakaE, MhCRzm, oFVlKO, MyjS, PmynxJ, Itk, nRT, fRksz, WPWhb, YLeYib, dNVJp, oaS, YfTKhR, rnCaQ, mOf, mbdn, psLBk, RCmEx, heh, GKym, vbAnfi, DmzqTk, JSK, yalxU, nzT, qakYQx, NRQPSO, jqi, QZGja, zAnc, aSkiAx, QFyr, kbXrq, NqgM, ARd, NIU, ELU, vvVqv, JTpC, ewFKnq, bIi, THH, wdWec, qWgAES, qulQ, pcFle, KYOo, fYo, UKVxxj, wDR, OAbqep, TlYd, BayZd, Dhld, wZjTNw, gSZEx, HhJMq, FcSrrA, MwLh, aCEAT, IVyXaQ, EzuVV, QdEry, STb, tpiZFX, JrSzhg, NCoCt, rbhDzn, SGtwN,
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